Minskande skatteintäkter från spel: en förändring av skatteintäkterna

Den tyska staten har förlitat sig på inkomster från spel i årtionden - från lotterier och sportspel till online-erbjudanden. År 2023 uppgick skatteintäkterna från spel till cirka 2,48 miljarder euro, vilket motsvarar en minskning med 3,6 procent jämfört med föregående år.

Denna nedgång markerar den första nedgången efter en lång fas av stadig tillväxt, även om intäkterna fortfarande är betydligt högre än 2013 i en tioårsjämförelse.

Betydande nedgång i totala intäkter

Även om spelsektorn traditionellt har betraktats som en pålitlig inkomstkälla för delstaten har det på senare tid funnits tecken på förändring. Medan traditionella erbjudanden som lotterier fortsätter att generera höga intäkter, är segment som är starkt digitaliserade särskilt drabbade av nedgångar.

Det är inte bara konventionell betting som spelar roll, utan även moderna varianter. Till exempel blir möjligheten att spela på spelautomater på onlinekasinon alltmer populär - en trend som också leder till en förskjutning av skatteintäkterna.

Sammantaget uppgår minskningen av skatteintäkterna till 3,6 procent, vilket visar att marknaden är i förändring. Samtidigt är det tydligt att staten alltid är vinnaren i slutändan - oavsett hur små vinstchanserna kan vara för den enskilde spelaren.

Lotteriskatten som en stabil inkomstpelare

Lotteriskatten är fortfarande den mest lönsamma intäktskällan inom spelsektorn. År 2023 spolades cirka 1,77 miljarder euro in i delstaternas kassakistor, vilket motsvarar 71 procent av de totala skatteintäkterna.

Dessa intäkter ökade med 5,8 procent jämfört med föregående år och noterade till och med en ökning med 22,3 procent i en tioårsjämförelse. Den fortsatta framgången för lotteriprodukter kan komma som en överraskning med tanke på nedgången i andra segment, men understryker samtidigt vikten av traditionella spelerbjudanden för statsbudgeten.

Sportspel: ett tveeggat svärd

Till skillnad från lotteriintäkterna noterade skatteintäkterna från sportspel en liten nedgång. Med 409 miljoner euro år 2023 låg intäkterna 5,2 procent under 2022 års nivå. En jämförelse med siffrorna för tio år sedan visar dock att intäkterna från sportspel har mer än fördubblats, nämligen med 116,8 procent.

Detta resultat gör det tydligt att även om sportspel har en svagare utveckling under innevarande år kommer det att spela en viktig roll i spelsektorn på lång sikt. Dynamiken i detta segment återspeglar den växande marknaden för onlinespel och liveevenemang som har etablerat sig under de senaste åren.

Betydande nedgång i virtuella maskiner

Den mest drastiska nedgången i skatteintäkterna var inom området för skatt på virtuella maskiner. År 2023 sjönk intäkterna här med 38,5%, vilket innebär att endast cirka 264 miljoner euro flödade in till statskassan.

Denna nedgång tyder på en betydande förändring av spelbeteendet. Möjliga orsaker till detta kan vara att användarnas preferenser skiftar till andra online-erbjudanden eller att det sker en förändring i regleringen som påverkar kundernas spelbeteende.

Samtidigt kan nedgången också kräva en justering av beskattningsmodellerna för att göra rättvisa åt de förändrade marknadsförhållandena.

Onlinepoker och effekterna av ny reglering

Intäkterna från onlinepoker har också förändrats på senare tid. Sedan statsfördraget om den nya regleringen av spel trädde i kraft den 1 juli 2021 har onlinepoker och virtuella spelautomater beskattats.

År 2023 sjönk intäkterna från onlinepoker med 7,5 procent och nådde endast 30 miljoner euro. Denna nedgång kan bero på förändrade spelvanor eller ökad konkurrens från andra digitala speltjänster.

Trots denna nedgång är onlinepoker fortfarande en viktig del av den digitala spelmarknaden, även om trenden i vissa områden pekar på sjunkande siffror.

Regionala skillnader och delstaternas inflytande

Lotterilagstiftningen i Tyskland är en fråga för delstaterna, vilket innebär att skatteintäkterna från hasardspel går direkt till delstaterna. År 2023 genererade Nordrhein-Westfalen den största andelen med 535 miljoner euro, följt av Bayern med 350 miljoner euro och Baden-Württemberg med 300 miljoner euro.

Dessa regionala skillnader återspeglar inte bara de olika befolkningstätheterna, utan också de varierande preferenserna och marknadsförhållandena i de enskilda delstaterna.

Fördelningen av intäkter till delstaterna spelar en central roll för fördelningen och användningen av medel i statsbudgeten, vilket i sin tur påverkar regionala infrastrukturprojekt och sociala program.

Prognoser och framtidsutsikter

Experter antar att skatteintäkterna inom spelsektorn kommer att fortsätta att fluktuera i framtiden. Ekonomen Jens Boysen-Hogrefe från Kiel Institute for the World Economy (IfW) har redan förutspått en ytterligare måttlig nedgång på cirka 0,6 procent för det kommande året.

Medan vissa segment, som t.ex. onlinepoker, mycket väl kan uppvisa tillväxtpotential, kommer andra, särskilt segmentet för virtuella maskiner, sannolikt att förbli under press. Dessa prognoser visar att den dynamiska utvecklingen inom digitalt spelande kommer att fortsätta att ha en stor inverkan på skatteintäkterna.

Staten måste därför förbereda sig för en miljö där flexibla och anpassningsbara regleringsmekanismer är nödvändiga för att säkerställa stabila intäkter i framtiden.